變“為民做主”為“讓民做主”

華容 “自助互助”破解農村養(yǎng)老難題

華聲在線5月8日訊(全媒體記者 徐典波 通訊員 張鳳元)華容縣三封寺鎮(zhèn)華一村建立“時間銀行”，激勵村民加入村養(yǎng)老協(xié)會。會員將參與公益勞動和互助服務的時間存入“時間銀行”，可在養(yǎng)老協(xié)會創(chuàng)辦的食堂、商店等服務場所隨時“兌現(xiàn)”。目前，該村55歲以上老年人中，加入村養(yǎng)老協(xié)會的成員占比超六成，已自助互助服務老人8240余人次。

華容縣60歲以上人口占常住人口比重23.53%，老齡化趨勢高于省、市平均水平。該縣探索推行“自助互助式”養(yǎng)老模式，已在基層創(chuàng)建148個養(yǎng)老服務示范點、日間照料中心等服務設施，優(yōu)化居家養(yǎng)老硬件環(huán)境?？h委組織部門牽頭加強社會組織黨的建設，引導社會組織參與基層養(yǎng)老服務等社會治理。

為破解農村養(yǎng)老需求激增難題，華容縣變“為民做主”為“讓民做主”，出臺推進政府職能向社會組織轉移的意見政策，將自助互助養(yǎng)老等協(xié)會建成職能清晰、權責統(tǒng)一、功能集成的平臺。村民代表組織成立理事會，活動組織由群眾策劃，活動開展由群眾參與。按照“就近就便、規(guī)模適中”原則分網(wǎng)格設立網(wǎng)格員，在網(wǎng)格員家中設“歲月港灣”網(wǎng)格點，為網(wǎng)格內老人提供日常生活照料、幫辦代辦等服務。通過普惠性政策供給等撬動社會資源資金參與，保障自助互助式養(yǎng)老行穩(wěn)致遠。

華容縣建立社會組織定期搜集、協(xié)調、解決問題機制。社會組織直接面對群眾，做到“供需匹配”;以名(紅黑榜)和利(籌資籌勞)為紐帶，組織動員群眾自我管理、自我服務、自我教育。先后涌現(xiàn)出華一村“自助互助式”、愛在始終“全生命周期性”、明德孝廉“嵌入拓展式”等養(yǎng)老典型。目前，該縣注冊登記志愿者達11.5萬人，為破解養(yǎng)老難題提供人力保障。（徐典波 張鳳元）