普洱市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例

（2023年10月30日普洱市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過

2023年11月30日云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《云南省老年人權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)及其扶持保障、監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

本條例所稱養(yǎng)老服務(wù)，是指在家庭成員承擔(dān)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的基礎(chǔ)上，由政府和社會為老年人提供的生活照料、家政服務(wù)、健康管理、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)、精神慰藉、文體休閑、金融與教育以及緊急救援等服務(wù)。

第三條 養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展、保障基本、適度普惠、多元參與的原則，構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相協(xié)同、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均等化的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人口老齡化程度和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需求相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)工作，配備專職人員，發(fā)揮資源統(tǒng)籌、服務(wù)主體孵化、人員培訓(xùn)等功能作用。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)工作，指導(dǎo)村（居）民委員會和養(yǎng)老服務(wù)組織開展養(yǎng)老服務(wù)工作。

第五條 市、縣（區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作，組織推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和老年健康服務(wù)工作；文化和旅游部門負(fù)責(zé)推進(jìn)文旅康養(yǎng)融合的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；醫(yī)保部門負(fù)責(zé)推進(jìn)建立長期護(hù)理保險制度，落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療保障政策。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育體育、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、應(yīng)急、市場監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)老服務(wù)工作。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體根據(jù)職責(zé)或者章程，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與養(yǎng)老服務(wù)工作。

第六條 鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，采取合資合作、公建民營等方式，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

鼓勵和支持公民、法人和其他組織以捐贈、捐助、提供志愿服務(wù)等方式參與、支持養(yǎng)老服務(wù)。

鼓勵和支持有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民委員會將集體經(jīng)濟(jì)收益按一定比例用于養(yǎng)老服務(wù)。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老公益宣傳，營造尊重、關(guān)心、幫助老年人的良好社會氛圍。

第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)老服務(wù)工作中成績顯著的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和土地利用年度計劃，并在土地利用年度計劃中優(yōu)先安排。

市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、衛(wèi)生健康等部門，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條 市、縣（區(qū)）自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃、土地利用年度計劃和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃，按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施人均用地標(biāo)準(zhǔn)，保障用地需求。在開展新建住宅小區(qū)項目用地規(guī)劃、設(shè)計條件審查、土地出讓合同簽訂時，應(yīng)當(dāng)明確配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要求。

新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

已建成住宅小區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施沒有達(dá)到規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃和年度計劃，按照就近原則，通過新建、改建、購買、置換、租賃等方式適度配置。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入改造范圍，因地制宜推進(jìn)老舊小區(qū)公共空間和配套設(shè)施的適老化改造。

第十條 市、縣（區(qū)）人民政府可以通過購買、置換、租賃等方式，將本行政區(qū)域內(nèi)閑置的設(shè)施，優(yōu)先改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

第十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展優(yōu)惠扶持措施，鼓勵和支持集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會利用閑置、低效的村集體土地，建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，發(fā)展符合農(nóng)村特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)。

第十二條 任何單位和個人不得擅自利用養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的場地、建筑物、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)無關(guān)的活動。

第三章 居家和社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)

第十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)完善居家和社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)政策和服務(wù)體系，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老年人口增長等實(shí)際情況，逐步增加公共養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立、運(yùn)營綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，提供全托、日托和上門服務(wù)等綜合性養(yǎng)老服務(wù)。

第十四條 市、縣（區(qū)）民政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)推動和支持公民、法人和其他組織，依托村（居）民委員會，按照就近便利、安全優(yōu)質(zhì)、價格合理的原則，為老年人提供下列居家養(yǎng)老服務(wù)：

（一）日間托養(yǎng)、助餐、助浴、助行、助潔、助購、助醫(yī)、助急等生活照料服務(wù)；

（二）健康體檢、健康管理、醫(yī)療康復(fù)、家庭護(hù)理等健康服務(wù)；

（三）關(guān)愛探訪、心理咨詢、情緒疏導(dǎo)等精神慰藉服務(wù)；

（四）安全指導(dǎo)、安全監(jiān)測、緊急救援、應(yīng)急救助、信息化服務(wù)等安全服務(wù)；

（五）老年教育、文體休閑、健身養(yǎng)生等文化服務(wù)；

（六）法律咨詢、法律援助等法律服務(wù)；

（七）其他老年人合理需求服務(wù)。

第十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)通過多種方式，為有特殊困難的需要長期居家照護(hù)的失能、高齡、空巢、計劃生育特殊家庭老年人提供照護(hù)服務(wù)。

長期由家庭成員居家照護(hù)的失能老年人，其家庭成員可以按照規(guī)定向民政部門申請臨時有償入住普惠型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者安排普惠型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上門為其提供短期有償照護(hù)服務(wù)。

鼓勵和支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，為有需求的失能老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位，提供24小時專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。家庭養(yǎng)老床位與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位享受同等運(yùn)營補(bǔ)貼政策。

市、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)定期開展養(yǎng)老護(hù)理等培訓(xùn)，對符合條件的失能老年人家庭成員參加照護(hù)培訓(xùn)等有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十六條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局老年助餐服務(wù)場所，通過政府購買服務(wù)、補(bǔ)貼、合作共建、公益眾籌等方式，為有需求的老年人提供就餐、送餐服務(wù)。

第十七條 市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)老年人基本信息摸排調(diào)查工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處建立健全特殊困難居家老年人探訪制度，對失能、高齡、空巢、計劃生育特殊家庭、重殘、獨(dú)居、留守等特殊困難老年人的生活狀況進(jìn)行定期探訪，提供幫扶、精神慰藉等關(guān)愛服務(wù)。

第四章 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)

第十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃支持營利性和非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，滿足多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

鼓勵和支持符合條件的企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、個人興辦、運(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

市、縣（區(qū)）人民政府投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以采取委托管理、租賃經(jīng)營等方式，交由社會力量運(yùn)營管理。

設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)注冊登記手續(xù)，并向所在地的縣（區(qū)）民政部門備案。

第十九條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等法律法規(guī)規(guī)定開展養(yǎng)老服務(wù)。

第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府投資興辦的公建公營、公建民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持公益屬性，在保障特困老年人集中供養(yǎng)需求的前提下，剩余床位可以向社會開放，優(yōu)先為經(jīng)濟(jì)困難的失能、計劃生育特殊家庭、優(yōu)撫等老年人提供免費(fèi)或者低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)，收益全部用于本機(jī)構(gòu)公益性養(yǎng)老服務(wù)。

鼓勵和支持引入社會資本，將農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)通過改建、擴(kuò)建等方式，建設(shè)成為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，向社會提供養(yǎng)老服務(wù)。

第二十一條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，按照不同護(hù)理等級為老年人配備規(guī)定數(shù)量的養(yǎng)老護(hù)理人員。養(yǎng)老護(hù)理人員應(yīng)當(dāng)持相關(guān)職業(yè)技能證書上崗，規(guī)范提供服務(wù)。

禁止歧視、恐嚇、侮辱、毆打、虐待等侵害老年人合法權(quán)益的行為。

第二十二條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)因變更或者終止等原因暫停、終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于60日前向?qū)嵤﹤浒傅拿裾块T提交收住老年人的安置方案，書面告知收住老年人及其近親屬或者代理人，并向社會公告。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地民政部門應(yīng)當(dāng)督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施安置方案，妥善安置收住老年人。

第五章 醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)

第二十三條 市、縣（區(qū)）人民政府及其衛(wèi)生健康、醫(yī)保、文化和旅游、民政等部門應(yīng)當(dāng)制定完善醫(yī)療衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老相結(jié)合的政策措施，整合醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、康復(fù)資源，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能齊全、配套完善的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)體系。

第二十四條 鼓勵和支持各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過簽約等形式開展合作，建立預(yù)約就診、雙向轉(zhuǎn)診等合作機(jī)制。

市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康、醫(yī)保、民政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立老年病科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科等功能科室，在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定將符合條件的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保險定點(diǎn)范圍。

鼓勵和支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為提供養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。

第二十五條 市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供下列服務(wù):

（一）建立老年人健康檔案，提供相關(guān)健康服務(wù)；

（二）建立和完善家庭醫(yī)生簽約制度；

（三）為符合家庭病床建床標(biāo)準(zhǔn)的老年人提供家庭病床巡診、上門護(hù)理等延伸性醫(yī)療服務(wù)和康復(fù)保健服務(wù)；

（四）老年人中醫(yī)藥健康指導(dǎo)；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。

鼓勵和支持鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員發(fā)揮專業(yè)特長，為農(nóng)村居家失能老年人提供上門護(hù)理服務(wù)，或者對其家庭成員進(jìn)行護(hù)理指導(dǎo)。

第二十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)長期護(hù)理保障工作，完善專業(yè)護(hù)理服務(wù)體系，建立和完善長期護(hù)理保險制度。

第二十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持建立市、縣（區(qū)）級醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配合，為老年人提供穩(wěn)定期康復(fù)、出院后護(hù)理等服務(wù)。

鼓勵和支持建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)，以基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)為主體，聯(lián)合養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供個性化、專業(yè)化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

第二十八條 鼓勵和支持相關(guān)企業(yè)、行業(yè)培育以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主體的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托旅游、多元民族文化、傳統(tǒng)少數(shù)民族醫(yī)藥等資源優(yōu)勢，開發(fā)老年休閑度假服務(wù)項目、養(yǎng)生養(yǎng)老項目以及老年醫(yī)療藥品、綠色保健食品等健康產(chǎn)品。

第六章 扶持保障

第二十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)財政補(bǔ)貼制度，將同級用于社會福利事業(yè)的福利彩票公益金的55%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

對符合規(guī)定條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，由市、縣（區(qū)）人民政府給予相應(yīng)的建設(shè)、運(yùn)營補(bǔ)貼。

租賃國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)事業(yè)單位的閑置用房用于開展普惠型養(yǎng)老服務(wù)的，給予租金減免等優(yōu)惠政策。

第三十條 市、縣（區(qū)）財政部門應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄并動態(tài)調(diào)整。

市場主體參與本市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等，實(shí)行公平競爭、同等保護(hù)。

第三十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立智慧養(yǎng)老服務(wù)信息化系統(tǒng)，整合養(yǎng)老服務(wù)資源和信息，實(shí)現(xiàn)與戶籍、居住、醫(yī)療、社會保險、社會救助等信息的互通共享。

第三十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿組織，建立志愿服務(wù)激勵機(jī)制。

倡導(dǎo)互助養(yǎng)老，鼓勵和支持老年人開展互助型養(yǎng)老服務(wù)。

第三十三條 鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)項目提供貸款、融資租賃、信托等金融服務(wù)。支持、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適老金融服務(wù)和金融產(chǎn)品。

第三十四條 市、縣（區(qū)）人力資源社會保障、民政、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老和家政服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

鼓勵和支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置老年醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、康復(fù)技術(shù)、護(hù)理、老年保健與管理、社會工作等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項目，與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等共建教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。

第三十五條 市、縣（區(qū)）民政、財政、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)健全養(yǎng)老服務(wù)人才激勵評價機(jī)制。

養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員在職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認(rèn)定、注冊考核、職稱評定以及職業(yè)技能水平評價等方面享受與其他同類專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。

第三十六條 老年人患病住院期間，其子女或者其他依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人員所在單位應(yīng)當(dāng)支持護(hù)理照料，保障一定的護(hù)理時間。

第七章 監(jiān)督管理

第三十七條 市、縣（區(qū)）民政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、發(fā)展改革、商務(wù)、應(yīng)急、醫(yī)保等部門應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作。

第三十八條 市、縣（區(qū)）民政、審計、財政等部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織使用政府補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并依法公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十九條 市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)定期對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織的人員配備、環(huán)境設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營管理、服務(wù)質(zhì)量、社會信譽(yù)等進(jìn)行綜合評估。綜合評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布，并作為政府購買服務(wù)、發(fā)放建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼以及分類管理的依據(jù)。

第四十條 市、縣（區(qū)）發(fā)展改革、民政、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信用評價體系建設(shè)，建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織及其從業(yè)人員的誠信記錄和信息共享機(jī)制，并通過信息平臺接受公眾查詢，對嚴(yán)重失信行為依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第四十一條 市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收服務(wù)費(fèi)用等行為的監(jiān)管，并制定具體管理辦法。

市、縣（區(qū)）公安、民政、市場監(jiān)管、金融管理等部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資、詐騙等違法犯罪行為進(jìn)行監(jiān)測和分析，做好預(yù)防和處置工作。

第四十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)舉報投訴制度，公布舉報投訴聯(lián)系方式，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時處理。

第八章 法律責(zé)任

第四十三條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，采用虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取政府養(yǎng)老補(bǔ)助、補(bǔ)貼的，由市、縣（區(qū)）民政部門責(zé)令退回，依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，歧視、恐嚇、侮辱、毆打、虐待等侵害老年人合法權(quán)益的，由市、縣（區(qū)）民政部門責(zé)令改正，給予警告。違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰的，從其規(guī)定。

第九章 附 則

第四十七條 本條例自2024年1月1日起施行。

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